?鄂爾多斯市汽車運輸集團有限公司

廠務(wù)公開民主管理實施辦法

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為了認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》兩個文件精神,根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定和上級工會組織推行廠務(wù)公開民主管理的新要求，結(jié)合改制后集團公司的實際，我們對集團公司原有的廠務(wù)公開民主管理實施辦法進行了修改完善。

一、廠務(wù)公開民主管理的原則

1、堅持民主最大化的

原則。除法律、法規(guī)應(yīng)保密的事項和市場競爭中不宜公開的事項外，企業(yè)重大問題要盡可能擴大對廣大股東員工公開，接受股東和員工的監(jiān)督。

2、堅持實事求是的原則。要從集團公司實際出發(fā)，從廣大股東員工普遍關(guān)心的問題出發(fā)，該公開的予以公開，不搞形式主義，公開的內(nèi)容真實可靠，準確可信，注重實際效果。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

3、堅持有利于發(fā)展的原則。凡是集團公司的重大事項，決策前要廣泛征求股東員工的意見，保障廣大股東員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，避免決策失誤，確保集團公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4、方便群眾的原則。廠務(wù)公開的各類方法、措施應(yīng)簡便易行，方便員工，為多數(shù)員工所接受。

5、持之以恒的原則。廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)的一項重要工作要常抓不懈，長期堅持下去。

二、廠務(wù)公開民主管理的內(nèi)容

凡是能夠向股東員工公開的事項，特別是集團公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題、涉及股東員工切身利益的問題、股東員工普遍關(guān)心和反映強烈的問題都應(yīng)向股東員工公開。主要內(nèi)容包括:

1、集團公司的重大決策。包括集團公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目投資、資產(chǎn)處置、企業(yè)內(nèi)部改革、集團公司各項管理制度、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整和人員編制等重大事項。

2、集團公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題。包括下達生產(chǎn)任務(wù)指標和年度經(jīng)濟指標完成情況、實現(xiàn)利稅情況、安全生產(chǎn)和事故情況、安全基金提取和使用情況、年度財務(wù)預(yù)決算、利潤分配和彌補虧損方案、機關(guān)處室年度目標考核情況、各基層單位完成任務(wù)的考核兌現(xiàn)情況。

3、涉及員工切身利益方面的問題。主要包括勞動合同簽訂和履行情況、集體合同的簽訂和履行情況、工資分配方案、各項社會保險的繳納情況、司機兌現(xiàn)金支付情況、員工表彰獎勵和違規(guī)違章處罰情況以及其他涉及員工合法權(quán)益的事項。

4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。主要包括集團公司領(lǐng)導(dǎo)年度民主考評情況、環(huán)節(jié)干部任免情況、公務(wù)用車費用核定和支出情況、集團公司和各基層單位年度管理費超結(jié)情況以及有無違章違紀問題。

5、其他應(yīng)公開的內(nèi)容。

三、廠務(wù)公開的形式

廠務(wù)公開的形式要可行、實用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、通過每年一次的股東代表大會暨工作會、先代會公開。按《公司法》規(guī)定，由董事長和監(jiān)事會主席作工作報告，通報上一年度經(jīng)營情況和本年度工作生產(chǎn)任務(wù)指標，凡需要審議的重大事項必須提交股東代表大會審議通過后組織實施。

2、通過安全生產(chǎn)調(diào)度會或工作會議，重點對安全生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行通報，予以公開。

3、通過文件、通報、發(fā)放征求意見表等文字材料和短信、微信等電子網(wǎng)絡(luò)等形式予以公開。

4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)下基層單位指導(dǎo)檢查工作時，順便召開職工大會，通報集團公司有關(guān)情況，聽取員工意見和駕、乘、站務(wù)人員意見。

四、公開的時間

分為定時公開和不定時公開。

1、定時公開。每年3月份召開股東代表大會。公開上年度集團公司經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)和事故情況，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進展情況、資產(chǎn)處置情況、財務(wù)預(yù)決算情況，員工意見答復(fù)等。

2、不定時公開。遇重大事項決策，需征求基層單位意見時，臨時召開征求意見會、座談會，對集團公司的重大問題予以公開，征求廣大股東員工的意見。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)集團公司實際，成立監(jiān)事會主席任組長，工會、計財處、人教處、綜合處、客運處、安技處、法制處等相關(guān)部門負責(zé)人和員工代表參與的集團公司廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在工會，具體負責(zé)此項工作，并將此項工作納入對工會的目標考核，確保將廠務(wù)公開民主管理落到實處。

六、本實施辦法從2015年5月起執(zhí)行。

　　　中共鄂爾多斯市汽車運輸集團有限公司委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015 年4月18日